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新技術(shù)和新項(xiàng)目準(zhǔn)入制度
發(fā)布時間: 2024-08-07 發(fā)布人: 超級管理員

一、總則

(一)為推動醫(yī)院學(xué)科發(fā)展,提高學(xué)科整體醫(yī)療技術(shù)水平,提升醫(yī)院核心競爭力和品牌影響力,根據(jù)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,修訂本制度。

(二)本制度所謂的新技術(shù)新項(xiàng)目是指以診斷和治療疾病為目的,對疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助患者恢復(fù)健康而采取的診斷、治療措施;新技術(shù)和新項(xiàng)目則指近年來在國內(nèi)外醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的新成果,與臨床診療過程有關(guān)的,具有臨床應(yīng)用前景的,可在醫(yī)院開展的實(shí)用型技術(shù)和方法。管理類、基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目不屬于本制度管理范疇。

(三)凡醫(yī)院尚未開展的技術(shù)和項(xiàng)目,均要求按照新技術(shù)和新項(xiàng)目管理。

(四)醫(yī)院對新技術(shù)和新項(xiàng)目實(shí)行分類、分級管理。

(五)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理委員會和醫(yī)學(xué)倫理委員會負(fù)責(zé)新技術(shù)和新項(xiàng)目的立項(xiàng)準(zhǔn)入工作;醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理委員會負(fù)責(zé)新技術(shù)和新項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量和安全管理;醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)全院新技術(shù)和新項(xiàng)目的臨床應(yīng)用日常管理。

(六)醫(yī)院鼓勵研究、開發(fā)和引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和項(xiàng)目。禁止使用已明顯落后、不再適用、需要淘汰的技術(shù),或在技術(shù)性、安全性、有效性、經(jīng)濟(jì)性及社會倫理、法律等方面與保障公民健康不相適應(yīng)的技術(shù)和項(xiàng)目。

二、分類分級

(七)醫(yī)院對新技術(shù)和新項(xiàng)目實(shí)行三類管理。

1.一般類新技術(shù)和新項(xiàng)目。安全性、有效性確切,由醫(yī)院審批后可以開展的技術(shù)和項(xiàng)目。

2.限制類新技術(shù)和新項(xiàng)目。安全性、有效性確切,但涉及一定倫理問題,醫(yī)療風(fēng)險和技術(shù)難度大,技術(shù)要求高,國家或者省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定限制臨床應(yīng)用,需要在限定范圍和具備一定條件方可使用的技術(shù)和項(xiàng)目。開展限制類新技術(shù)和新項(xiàng)目,由醫(yī)院審批后,需按要求向省級衛(wèi)生行政部門備案。

3.探索類新技術(shù)和新項(xiàng)目。安全性、有效性確切,但涉及重大倫理問題,醫(yī)療風(fēng)險高,或需要使用稀缺醫(yī)療資源,需由醫(yī)院審批后,向衛(wèi)生行政部門指定的受理機(jī)構(gòu)申報,經(jīng)獲準(zhǔn)后方可實(shí)施。

(八)醫(yī)院根據(jù)創(chuàng)新水平將新技術(shù)和新項(xiàng)目分為三個級別:

1.國家級。即與國際先進(jìn)水平同步或緊隨國際開展,或在國內(nèi)首先開展或領(lǐng)先于國內(nèi)水平的新技術(shù)和新項(xiàng)目。

2.省級。即與國內(nèi)先進(jìn)水平同步或緊隨國內(nèi)開展的新技術(shù)和新項(xiàng)目。

3.院級。即于省內(nèi)首先開展或領(lǐng)先于省內(nèi)水平,或與省內(nèi)先進(jìn)水平同步或緊隨省內(nèi)開展的新技術(shù)和新項(xiàng)目。

三、申報審批

(九)醫(yī)院每年第一季度組織相應(yīng)年度新技術(shù)和新項(xiàng)目的申報、審批工作。

(十)申報的必要條件。

1.全體在編、聘用制醫(yī)生均可申報新技術(shù)和新項(xiàng)目。

2.申報國家級、省級新技術(shù)和新項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人應(yīng)至少具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3.申報國家級、省級新技術(shù)和新項(xiàng)目的人員應(yīng)提交具有相關(guān)資質(zhì)部門出具的查新報告。查新報告題目應(yīng)與申報的新技術(shù)和新項(xiàng)目一致,報告中要求注明國際、國內(nèi)和省內(nèi)開展情況。

4.擬開展的新技術(shù)和新項(xiàng)目應(yīng)具有科學(xué)性、有效性、安全性、創(chuàng)新性和效益性。

5.擬開展的新技術(shù)和新項(xiàng)目所需的醫(yī)療儀器設(shè)備、藥品、耗材等均要求符合國家法律、法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度要求。

   (十一)對于存在以下任何一種情況的新技術(shù)和新項(xiàng)目不予受理:

1.超出醫(yī)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》診療科目范圍的技術(shù)和項(xiàng)目。

2.超出申報科室診療范圍或超出項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍的技術(shù)和項(xiàng)目。

3.同一科室提交的相同或相似的技術(shù)和項(xiàng)目。

4.醫(yī)院已正式立項(xiàng)的同類技術(shù)和項(xiàng)目,或已常規(guī)開展的技術(shù)和項(xiàng)目。

5.未按要求提交查新報告的國家級、省級技術(shù)和項(xiàng)目。

(十二)申報新技術(shù)和新項(xiàng)目數(shù)量要求。

1.參與申報國家級新技術(shù)和新項(xiàng)目,每人每年度不得超過1項(xiàng)

2.參與申報省級新技術(shù)和新項(xiàng)目,每人每年度不得超過1項(xiàng)。

3.參與申報的新技術(shù)和新項(xiàng)目總數(shù),每人每年度不得超過3項(xiàng)。

(十三)申報程序。

1.每年新技術(shù)和新項(xiàng)目均要求集中組織申報,以科室為單位申報。申報組織工作由醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)。

2.每項(xiàng)新技術(shù)和新項(xiàng)目申報均要求經(jīng)科室醫(yī)療質(zhì)量管理小組全體成員論證、同意、簽字后方可上報醫(yī)務(wù)部,否則不予接收。同時,要求提交項(xiàng)目報告,相關(guān)內(nèi)容包括:

(1)擬申報的新技術(shù)和新項(xiàng)目在國內(nèi)外臨床應(yīng)用的基本情況。

(2)臨床應(yīng)用意義、適應(yīng)證及禁忌證。

(3)臨床操作規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)流程。

(4)項(xiàng)目組成員是否就申報開展的新技術(shù)和新項(xiàng)目完成國內(nèi)外進(jìn)修、學(xué)習(xí)或培訓(xùn)等,是否能夠熟練掌握。

(5)是否具備開展相關(guān)技術(shù)和項(xiàng)目的醫(yī)用設(shè)施、設(shè)備,或相關(guān)醫(yī)用設(shè)施、設(shè)備需求。

(6)關(guān)于可能發(fā)生的并發(fā)癥、合并癥的醫(yī)療風(fēng)險評估及應(yīng)急預(yù)案。

(7)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益評估。

(8)實(shí)施計劃時間表。

(十四)不同科室申報的新技術(shù)和新項(xiàng)目存在相同或相似的情況時,由醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理委員會全體委員投票裁決立項(xiàng)方案。

(十五)審批程序。

1.申報一般類新技術(shù)和新項(xiàng)目的,經(jīng)醫(yī)務(wù)部審查通過后,報醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理委員會審批,正式立項(xiàng)方可實(shí)施。其中,申報國家級和省級新技術(shù)和新項(xiàng)目的,要求集中完成答辯。

2.申報限制類新技術(shù)和新項(xiàng)目的,由醫(yī)務(wù)部按照要求程序向省衛(wèi)生行政部門備案后方可實(shí)施。

3.申報探索類新技術(shù)和新項(xiàng)目的,由醫(yī)務(wù)部按照要求程序向衛(wèi)生行政部門指定的受理機(jī)構(gòu)申報,經(jīng)獲準(zhǔn)后方可實(shí)施。

4.臨床科室申報醫(yī)技科室類新技術(shù)和新項(xiàng)目的,應(yīng)征求相關(guān)醫(yī)技科室意見和建議。

四、實(shí)施評價

(十六)對于新技術(shù)和新項(xiàng)目實(shí)行運(yùn)行周期管理,試用期2年,試用期內(nèi)開展總例數(shù)原則上不得少于20例,每年開展例數(shù)原則上不得少于5例。新技術(shù)和新項(xiàng)目準(zhǔn)入通過之日即為試用期開始。

(十七)新技術(shù)和新項(xiàng)目的醫(yī)療質(zhì)量安全管理實(shí)行院、科、新技術(shù)和新項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三級管理。

1.醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理委員會全面負(fù)責(zé)新技術(shù)和新項(xiàng)目的臨床應(yīng)用管理,醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)具體落實(shí)。

2.相關(guān)科室負(fù)責(zé)本科室新技術(shù)和新項(xiàng)目的實(shí)施過程管理,為新技術(shù)和新項(xiàng)目的開展提供支持,配合醫(yī)務(wù)部完成交辦的各項(xiàng)工作。

3.新技術(shù)和新項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人應(yīng)對新技術(shù)和新項(xiàng)目的醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療風(fēng)險、診療效果、診療費(fèi)用等情況進(jìn)行全程記錄、分析和評價,并按要求上報醫(yī)務(wù)部。

(十八)新技術(shù)和新項(xiàng)目的中期評估工作在批準(zhǔn)立項(xiàng)后每年進(jìn)行一次,評估的主要內(nèi)容包括:已開展的例數(shù)、適應(yīng)癥和禁忌癥的掌握情況、不良反應(yīng)的發(fā)生情況、并發(fā)癥和合并癥的發(fā)生情況、存在的主要問題等。

(十九)病歷中對新技術(shù)和新項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)有記錄,有醫(yī)療組討論意見。對于新技術(shù)和新項(xiàng)目的優(yōu)缺點(diǎn)、風(fēng)險、替代治療方案等相關(guān)內(nèi)容,應(yīng)與患方履行知情同意告知程序,并簽署知情同意書。

五、結(jié)題轉(zhuǎn)化

(二十)試用期滿,根據(jù)臨床應(yīng)用的情況,由醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理委員會(必要時還需經(jīng)醫(yī)學(xué)倫理委員會)進(jìn)行最后核準(zhǔn)。核準(zhǔn)通過的,轉(zhuǎn)為常規(guī)技術(shù),正式結(jié)題;未通過的,取消立項(xiàng)。

(二十一)每人未結(jié)題的新技術(shù)和新項(xiàng)目總數(shù)不得超過6項(xiàng)。否則,取消申報新技術(shù)和新項(xiàng)目的資格。

(二十二)作為第一負(fù)責(zé)人,任現(xiàn)職以來被取消立項(xiàng)的新技術(shù)和新項(xiàng)目不得超過3項(xiàng)。否則,連續(xù)兩個年度取消申報新技術(shù)和新項(xiàng)目的資格。

(二十三)每年自立項(xiàng)至第二年4月1日之前,每項(xiàng)新技術(shù)和新項(xiàng)目要求至少開展5例,否則視為“立項(xiàng)后未開展”,在相應(yīng)年度職稱晉升量化考核中不予認(rèn)定、不予加分。

(二十四)新技術(shù)和新項(xiàng)目終止。

1.新技術(shù)或新項(xiàng)目被國家衛(wèi)生健康委員會明令廢除或者禁止。

2.從事某項(xiàng)新技術(shù)或新項(xiàng)目的主要專業(yè)技術(shù)人員發(fā)生離職、調(diào)轉(zhuǎn)等情況。

3.某項(xiàng)新技術(shù)或新項(xiàng)目涉及的關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施故障或其他輔助條件發(fā)生變化導(dǎo)致該項(xiàng)目無法正常進(jìn)行。

4.新技術(shù)或新項(xiàng)目療效不確切或在實(shí)施過程中發(fā)生嚴(yán)重不良后果或重大醫(yī)療意外事件。

5.新技術(shù)或新項(xiàng)目在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療質(zhì)量安全隱患或倫理缺陷。

6.批準(zhǔn)立項(xiàng)后開展例數(shù)未達(dá)標(biāo)。

六、獎懲機(jī)制

(二十五)批準(zhǔn)立項(xiàng)的新技術(shù)和新項(xiàng)目如涉及購置醫(yī)用儀器設(shè)備和耗材、培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員等,醫(yī)院將給予相應(yīng)政策扶持,國家級、省級新技術(shù)和新項(xiàng)目優(yōu)先考慮。

(二十六)對于醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員參與新技術(shù)和新項(xiàng)目的,應(yīng)具有北華大學(xué)附屬醫(yī)院正式工作經(jīng)歷的,其新技術(shù)和新項(xiàng)目立項(xiàng)時間必須與其工作時間相符。

(二十七)對于新技術(shù)和新項(xiàng)目申報過程中存在的弄虛作假、投機(jī)取巧等行為,一經(jīng)查實(shí),取消相關(guān)第一責(zé)任人連續(xù)兩個年度申報新技術(shù)和新項(xiàng)目的資格。

(二十八)凡未按本制度完成立項(xiàng)而擅自開展新技術(shù)和新項(xiàng)目的,導(dǎo)致的醫(yī)療事故、糾紛、差錯等均按當(dāng)事醫(yī)生全責(zé)處理,同時取消所有相關(guān)人員連續(xù)兩個年度申報新技術(shù)和新項(xiàng)目的資格。